國(guó)家發(fā)改委：自貿(mào)區(qū)將建外資安全審查機(jī)制
發(fā)布時(shí)間：2014-08-31 信息來(lái)源：內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽：20408次
目前，國(guó)家發(fā)改委已完成了全國(guó)境外投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案系統(tǒng)建設(shè)工作，并于6月底正式啟用。通過(guò)網(wǎng)上備案系統(tǒng)，所有申報(bào)企業(yè)均可在網(wǎng)上完成項(xiàng)目備案，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目備案部門的線上交流，及時(shí)掌握備案辦理進(jìn)度。自網(wǎng)上備案系統(tǒng)啟用以來(lái)，企業(yè)和地方普遍反映境外投資項(xiàng)目備案效率顯著提高。
國(guó)家發(fā)改委方面表示，目前上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)主要工作任務(wù)取得明顯進(jìn)展，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出新的31條開放舉措已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，外商投資特別管理措施由原先的190條調(diào)整為139條。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度框架初步建立，改革效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
作為我國(guó)開放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，其重要改革方向就是逐步建立“以準(zhǔn)入后監(jiān)督為主，準(zhǔn)入前負(fù)面清單方式許可管理為輔”的投資準(zhǔn)入管理體制，對(duì)外資準(zhǔn)入的管理由“審批制”改為“備案制”是制度改革的重要一環(huán)。但這并不意味著政府放棄對(duì)外資準(zhǔn)入的安全審查。在國(guó)務(wù)院公布的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案中，就明確提出“完善國(guó)家安全審查制度”。今年7月通過(guò)的《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》也指出，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)依法履行國(guó)家安全審查和反壟斷審查有關(guān)職責(zé)。在監(jiān)管方面，建立涉及外資的國(guó)家安全審查工作機(jī)制。
國(guó)家發(fā)改委稱，下一步，在利用外資和境外投資方面，將繼續(xù)會(huì)同或配合有關(guān)部門，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。其中一項(xiàng)內(nèi)容是：深化外商投資管理體制改革，改進(jìn)和完善國(guó)家安全審查機(jī)制，在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。此外，國(guó)家發(fā)改委還將統(tǒng)籌軟硬環(huán)境建設(shè)，改善重點(diǎn)領(lǐng)域投資環(huán)境，推動(dòng)把利用外資從主要依靠生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)到主要依靠人才、環(huán)境、市場(chǎng)上來(lái)，致力于形成產(chǎn)業(yè)配套、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、行政服務(wù)等各類要素綜合新優(yōu)勢(shì)。
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